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10月26日，乌克兰总统泽连斯基签署了一项外籍人士可成为乌克兰军官的法律，并于10月28日提议将战时状态再延长90天。

被俄军“压着打”

军事观察员张学峰对俄乌战场目前的形势进行了分析。

张学峰：

目前，几个方向的战事都对乌军不利。乌军在库尔斯克地区遭受到俄军较大压力，在其他战线，俄军仍然保持着进攻态势，并取得了一定进展。

下一步，严冬来临，对后勤保障要求更高，也对乌军不利。对于乌军来说，目前其主要反制手段是使用无人机打击俄后方的兵工厂、弹药仓库，从而迟滞俄军的持续进攻。

迫不得已

张学峰认为，乌克兰此时通过关于“外籍和无国籍人士合同兵”的法律，是不得已而为之。

张学峰：

这表明乌方人员损失比较大，基层军官阵亡率比较高，现有的军官选拔培养机制已很难满足战场要求。同时，新兵有“老龄化”趋势，一些步兵旅新征来的士兵平均年龄超过了40岁，甚至更大。

由于对战术素养要求较高，军官的培养很难速成，即便是速成的军官，也难以足额提供给乌克兰军队。因此，乌克兰就从外国雇佣兵中找寻作战经验比较丰富的人员，充当乌军军官。

有何区别？

乌军情报部门曾表示，俄乌冲突爆发以来，已有来自50多个国家的公民加入了乌“国际军团”部队。相较于之前外籍人士加入乌“国际军团”，相关法案特别强调“外籍人士可以成为乌克兰军官”。这有何区别？

张学峰：

以前是乌军指挥雇佣兵，现在从这些雇佣兵里选拔出军官编入乌军作战，这会带来一些问题，比如从雇佣兵里选拔出的军官作战执行力、服从性不如乌军自己的军官。

另外，也不能排除北约一些军官编入乌军作战的可能性。这样一来，就会加剧北约与俄罗斯之间的矛盾，增加双方发生冲突的风险。

从掏钱变“抢”钱

日前，七国集团领导人就以俄罗斯被冻结资产所产生收益作为抵押、向乌克兰提供500亿美元贷款的细节达成共识，贷款发放将持续到2027年年底。

在张学峰看来，七国集团这一决定，更像是对面临困境的乌克兰当局的一种安慰，无法从根本上改变战局。

张学峰：

目前，北约以及七国集团对乌克兰的口头支持没有停止，但实质性的支持逐渐衰退，美国总统选举也给西方持续援乌带来了不确定性。西方从之前自己掏钱援助乌军，逐渐转向从俄罗斯这里抢钱援助乌军。

目前，真正送到乌军手中的武器没有那么多，也没有那么快。乌军也觉得西方的援助不够给力。按照一些西方媒体的说法，西方援助的炮弹刚能满足乌克兰抵御俄罗斯进攻的最基本需求，不足以支持乌克兰发动大规模反攻。